近日，銀川市有三家國有企業高管自愿申請辭去公職，市委、市政府經研究后同意其辭去公職并免去組織任命的企業職務，轉而由股東會或董事會聘用其為職業經理人。這一免一任打通了現有的經營管理者與職業經理人的身份轉換通道，使國企經營管理者去行政化改革邁出了堅實的一步。
去年以來，銀川市委、政府認真落實《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》，制定出臺了《關于進一步深化銀川市國有企業改革的意見》，對國資國企改革進行了全面部署，推動各項改革取得了重大突破。
在國有企業用人制度上，銀川市主要著眼于建立長效的激勵約束機制，力求通過企業高管的市場化選聘、契約化管理，逐步廢除國有企業經營管理人員的國家干部身份和行政任命方式，形成以合同管理為核心，以崗位管理為基礎，真實反映勞動力市場供求關系和企業經濟效益的用人、薪酬機制。通過市場選聘、業績考核、薪酬激勵等手段，更好激發企業家作用，實現企業領導人“能上能下”，薪酬收入“能增能減”，國有企業管理人員徹底走向職業化、市場化。這次改革銀川市委進一步減少了國企市管干部的范圍和數量，明確除三戶公益性重點企業的黨委書記和董事長由市委任命提名外，其他企業均授權國資監管機構、資本運營公司和經營企業實行市場化管理。
國有企業高管職業化，是銀川市國有企業改革的一項重要內容。這次改革雖然涉及的企業和人員不多，但其示范引領作用很大，在各市屬國企和社會上引起了很大反響。
銀川市產業基金管理有限公司總經理田友強是摘掉“官帽”的三名企業高管之一，他在接受記者采訪時說：“過去的國企領導雖然‘旱澇保收’，但貢獻和收入、責任和權利沒有得到相應體現。在這種氛圍中不利于培養干事創業的企業經營管理人才。企業管理者市場化改革，從源頭斬斷了長期以來國企領導用權不擔責的后路，干的不好就‘走人’，既有壓力，又有動力，改變了國企從前的‘一潭死水’的局面”。西部(銀川)通用航空產業投資控股有限公司總經理石宗智認為：“這次國企三名市管干部帶頭辭去行政級別，走職業經理人之路，也為我們這些之前直接從市場上應聘進來的職業經理人吃了一顆定心丸。之前，雖然我們和幾名市管干部一樣被重視和重用，但是總感覺市管干部至少還有干部身份，即使干不好也可以在體制內調整一下崗位接著干。這次國資金融系統的高管全面職業化、市場化，幾位企業家帶頭辭去處級干部待遇，以后和我們這些直接從市場應聘進來的職業經理人一樣的待遇、一樣的要求，讓國企高管在國資委、金融局的監管下，對股東會、董事會負責，大膽開展工作，完成指標獎勵、完不成處罰。讓企業家學會在市場里游泳，讓企業的經營和管理按市場規則運行�！�
據介紹，這三名市屬國企高管的身份轉換，拉開了新一輪銀川市國有企業用人制度改革的序幕。銀川市今后將按改革要求，進一步修訂完善國有企業領導人員管理辦法、職業經理人管理辦法、企業薪酬管理辦法和企業領導績效考核辦法，形成較為完善的企業領導人員管理制度體系，將國資國企改革不斷引向深入。
來源：銀川新聞網訊(記者 李鯤鵬)
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